"九五"、"十五"期间，杭州市城市园林绿化建设经历了三个发展阶段，扩绿面积实现了从年均计划扩绿20万平方米到年均计划扩绿500D平方米以上的飞跃。阶段是1998年以前的每年计划扩绿20万平方米，第二阶段是1998年至2000年的每年计划扩绿100万平方米，第三阶段是十五期间年均扩绿700万平方米以上，扩绿总量3746．64万平方米，是九五期间的4．5倍。截止2006年底，我市城区绿地面积11309．1万平方米，城区绿地率34．54％，绿化覆盖率37．86％，人均公共绿地10．84平方米。特别是近年以来，为促使全市园林绿化工作迈上新台阶，杭州市政府不但将城市园林绿化工作纳入重要的议事日程，并将其列入"为民办实事"的大事来抓， 与此同时，通过重点工程、租地绿化、拆房建绿、道路改造、河道整治、破墙透绿等一系列手段，实施了一大批城市绿化精品，有效改善了城市整体生态环境。杭州相继获得了国家园林城市、国际花园城市、全国绿化模范城市等荣誉。

在杭州城市绿化的过程中，我们十分重视处理好与建设节约型社会的关系，一直以来均按照节约型绿化的要求开展各项工作。我们认为，首先，建设节约型园林绿化是实现城市建设可持续发展的必然要求。随着经济快速增长和城镇化的不断加速，城市发展与耕地紧张、水资源短缺、生态系统脆弱等环境承载力的矛盾日益突出，逐渐成为制约我国城市可持续发展的因素之一。园林绿化作为城市中有生命的基础设施，对城市生态的调节与改善起着关键作用，其发展模式与建设质量直接影响到城市结构的改善。其次，节约型园林绿化是建设资源节约型、环境友好型和谐社会的重要内容。园林绿化是经济社会发展的主要方面，城市绿地面积目前已经占到了城市建成区总面积的三分之一以上，发挥着重要的经济和社会功能，因此园林绿化自身必然要体现节约精神。第三，节约型园林绿化是提高城市居民生活质量的客观需要。城市园林绿化是以人为主要对象进行服务的事业。因此，要采取师法自然的手段，通过人工重建生态系统的系列措施，使园林植被这种能够塑造自然空间的资源在城市人工环境中合理再生、扩大积蓄和持续利用。